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| 能源發展呈現新格局節能降耗取得新成效 |
| （時間:2017-7-19 8:10:30） |
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，運籌帷幄，面對能源供需格局新變化、國際能源發展新趨勢，提出了“能源革命”的戰略思想，為我國能源發展指明了方向，明確了目標。五年來，隨著能源供給側結構性改革的推進和綠色低碳發展戰略的實施，能源生產和消費都發生了巨大變革。能源發展方式由粗放型向集約型轉變，能源結構由煤炭為主向多元化轉變，能源發展動力由傳統能源增長向新能源增長轉變，清潔低碳化進程加快，能源消費得到有效控制，能源利用效率進一步提高，節能降耗取得新成效。
傳統能源生產下降，新能源生產快速增長，清潔能源比重不斷提高
十八大以來，隨著能源生產革命的不斷推進，煤炭等傳統能源生產下降，新能源生產快速增長，清潔低碳化進程加快，結構不斷優化。
2016年，全國能源生產總量34.6億噸標準煤，比2012年下降1.4%，年均下降0.4%，比2005年至2012年年均增幅低6.7個百分點。煤炭、原油等傳統能源生產明顯下降，原煤生產在2013年達到39.7億噸之后，連續三年下降，降幅逐年加大；2016年原油生產19969萬噸，比2012年下降3.8%；天然氣生產1369億立方米，比2012年增長23.8%；電力生產61425億千瓦時，增長23.2%，新型能源（核電、風電以及其他新型能源）發電快速增長達5120.5億千瓦時，增長1.3倍，其中核電增長1.2倍，風電增長1.5倍。
在一次能源生產構成中，2016年原煤占69.6%，比2012年下降6.6個百分點；原油占8.2%，下降0.3個百分點；天然氣占5.3%，提高1.2個百分點；一次電力及其他能源占16.9%，提高5.7個百分點。
隨著能源供給側結構性改革的積極推進，非化石能源發展進程加快。截至2016年年底，全國發電裝機容量16.5億千瓦，比2012年增長43.5%，其中，核電3364萬千瓦，增長167.6%；并網風電14864萬千瓦，增長142.0%；并網太陽能發電7742萬千瓦，增長21.7倍。
能源消費得到有效控制，煤炭消費顯著下降，消費結構明顯優化
十八大以來，能源消費革命進程不斷加快，用能方式不斷變革，能源清潔高效利用成效顯著。能源利用效率高、污染小的清潔能源消費的比重進一步提高，能源消費品種結構不斷優化。
2016年，全國能源消費總量為43.6億噸標準煤，比2012年增長8.4%，年均增幅為2.0%，其中，煤炭消費自2013年之后連續三年下降，從2013年的42.4億噸降至2016年的37.9億噸。2016年，石油消費約5.7億噸，比2012年增長19.3%；天然氣消費2086億立方米，增長39.3%；全社會用電5.9萬億千瓦時，增長19.4%。
從能源消費構成來看，2016年煤炭消費占62.0%，比2012年下降6.5個百分點；石油消費占18.3%，提高1.3個百分點；天然氣消費占6.4%，提高1.6個百分點；一次電力及其他能源消費占13.3%，提高3.6個百分點；清潔能源消費比重為19.7%，提高5.2個百分點。
能源利用效率進一步提高
十八大以來，國家扎實推進節能減排，加大節能降耗投入，堅決淘汰落后產能，推廣使用節能新工藝、新技術。
淘汰落后產能成效顯著。2012-2015年，全國在電力、煤炭、煉鐵、煉鋼等16個行業大力淘汰落后和過剩產能，共淘汰電力產能2108.4萬千瓦，煤炭5.2億噸，煉鐵5897萬噸，煉鋼6640萬噸，水泥5億噸，平板玻璃1.4億重量箱，焦炭7694萬億噸，鐵合金925萬噸，電石454萬噸，電解鋁141.2萬噸，銅冶煉245.7萬噸，鉛冶煉315.3萬噸，造紙2602萬噸。
單位產品能耗明顯降低。改進工藝技術，更新改造用能設備，淘汰落后產能和加快技術進步使能源利用效率穩步提高。按照統計的25個重點耗能產品、108項單耗指標測算，四年來形成直接節能8500萬噸標準煤，約占全部節能10%。能源加工轉換效率普遍提高。2016年與2012年相比，規模以上工業企業能源加工轉換效率提高2.2個百分點。
余熱余能的利用成效顯著。重點行業和重點領域能源回收利用水平進一步提高，余熱、余壓及放散氣等能量回收利用成效顯著。2016年，規模以上工業企業能源回收利用率為2.5%，比2012年提高0.2個百分點，4年累計回收利用量6.0億噸標準煤。
節能降耗取得新成效
十八大以來，各地區各部門認真落實黨中央、國務院有關節能減排工作部署，綜合運用經濟、法律等手段，切實推進工業、建筑、交通等重點領域節能減排。通過加快產業調整、優化能源結構和推進節能型社會建設促進了節能降耗目標的實現，節能降耗不斷取得新成效。
單位GDP能耗顯著下降。2016年，全國單位GDP能耗比2012年累計降低17.9%，節約和少用能源8.6億噸標準煤。按照三次產業和各產業內部結構變化初步核算，2016年比2012年形成間接（結構）節能1.7億噸標準煤，占全部節能的20%以上，經濟結構變化帶來明顯節能成效。
工業節能對整個社會節能的推動作用十分明顯。2016年，全國規模以上工業單位增加值能耗比2012年累計降低24%，高于單位GDP能耗降低幅度6.1個百分點，年均下降6.6%。按照單位工業增加值能耗計算，規模以上工業累計節能約7.9億噸標準煤，占全社會節能量絕大部分（90%以上）。
從發展趨勢看，隨著我國經濟發展進入新常態，能源發展步入新階段，傳統能源產能結構性過剩問題仍較突出，能源清潔替代任務艱巨，節能降耗仍面臨很大壓力，能源轉型變革任重道遠。要實現能源資源開發利用效率的提高，有效控制能源消耗總量和完成“十三五”單位國內生產總值能耗降低的目標任務，仍需要付出巨大努力。
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