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   近日，國家發改委辦公廳、科技部辦公廳、工業和信息化部辦公廳、國家能源局綜合司聯合印發的《貫徹落實2019-2020年行動計劃》提出，加強先進儲能技術研發，使我國儲能技術在未來5-10年甚至更長時期內處于國際領先水平，并形成新的具有核心競爭力的產業。 
   近年來,我國儲能技術多點開花，產業呈現良好發展態勢，截至2018年年底，中國已投運儲能項目累計裝機規模31.3GW，占全球市場總規模的17.3%。但是仍處于示范階段，尚未達到商業化應用水平，需要加強統籌規劃、技術創新和體制創新。  
   近日，國家發改委辦公廳、科技部辦公廳、工業和信息化部辦公廳、國家能源局綜合司聯合印發的《貫徹落實<關于促進儲能技術與產業發展的指導意見>2019-2020年行動計劃》提出，加強先進儲能技術研發，使我國儲能技術在未來5-10年甚至更長時期內處于國際領先水平，并形成新的具有核心競爭力的產業鏈。  
   對此，業內人士表示，該行動計劃是對《指導意見》的進一步落實，將會推進我國儲能技術與產業健康發展，支撐清潔低碳、安全高效能源體系建設和能源高質量發展。  
   發展前景被看好  
   儲能作為智能電網、可再生能源高占比能源系統、“互聯網+”智慧能源的重要組成部分和關鍵支撐技術，其價值日益凸顯，已經從能源行業的“新生兒”漸漸成長為炙手可熱的“新寵”。  
   數據顯示，截至2018年年底，中國已投運儲能項目累計裝機規模31.3GW，占全球市場總規模的17.3%。其中，抽水蓄能的累計裝機規模最大，為29.99GW；電化學儲能的累計裝機規模位列第二，為1072.7MV，是2017年累計投運總規模的2.8倍，新增投運規模682.9MV，同比增長464.4%。  
   “儲能產業能實現爆發式增長。”中國能源研究會儲能專業委員會主任陳海生表示，“因為在《關于促進儲能技術與產業發展指導意見》等政策的推動下，超過13個省份和地區出臺了相關儲能政策，市場活力得到激發。在技術方面，抽水蓄能、壓縮空氣、蓄冷蓄熱、飛輪等物理儲能技術實現突破，以及儲氫技術的快速進步等。”  
   “近年來，隨著可再生能源裝機規模迅猛增長，棄水、棄風、棄光等問題日益突出，而儲能是解決這些問題最具有前景的技術。”國家可再生能源產業技術創新戰略聯盟理事長張平表示，在以清潔化、低碳化為總體目標的能源轉型發展之路上，我國需要發展風電、光伏發電等新能源。儲能在提升電網靈活性、安全性、穩定性，提高可再生能源消納水平方面具有獨特優勢，新能源發電市場的快速發展為儲能帶來了巨大的發展機遇。  
   政策和市場的雙輪驅動無疑將帶來更大的市場份額。據預測，預計到2020年底，中國儲能市場的累計投運容量將達到45.16GW，未來儲能市場發展潛力無限。  
   尚未達到商業化應用水平  
   業內人士表示，盡管儲能發展勢頭積極向好，但大部分儲能項目仍處于示范階段，尚未達到商業化應用水平。     
   “目前，我國儲能商業化應用面臨著成本偏高、技術路線不夠成熟、儲能系統安全性有待提升、缺少價格激勵政策等挑戰。”張平表示，儲能技術在系統容量、轉換率、使用壽命、安全性等方面亟須創新和突破。  
   張平進一步表示：“當前對儲能技術研究較多，但也只是對材料和單一裝置進行研究，并且很多技術項目還處在示范驗證階段，整個系統應用和產業并未有一個明晰的技術路線，即哪類技術、哪種項目更具市場發展前景尚不明晰。同時，儲能設備需要可靠性保證，由于風電、光伏發電等項目一般運行在20年以上，儲能設備至少需要有10年以上的使用壽命，否則對電力調節來說就沒有意義了。”  
   “儲能產業發展所面臨的技術規范、接入標準、建設規程等共性問題亟須解決。”在中國能源研究會常務副理事長史玉波看來，在儲能項目建設方面，消防、土地、環保、交通等部門對儲能項目建設的相關審批要件缺乏認定標準；在儲能項目運行方面，技術、運行和安全管理方面缺乏標準。  
   技術上的欠缺使儲能系統安全面臨諸多挑戰。張平說：“目前多種技術路線并存，難免參差不齊，安全性成為儲能產業發展所需要面對一大難題。例如，大功率充放電對電池壽命的影響、頻繁充放對電池剩余電量的影響等。同時，儲能系統是一個復雜的體系，不同的技術路線所發生安全問題的原因不盡相同。”  
   同時，儲能行業市場機制建設和政策明顯落后于產業應用的速度。在張平看來，現階段，我國還未形成儲能技術與產業化的政策體系和價格機制，并且儲能參與電力市場的機制也不健全。陳海生也認為：“儲能的多重價值未在當前價格體系中得到充分體現，其價格補償機制尚未完全建立，儲能等靈活性資源市場化交易機制和價格形成機制的建立仍需一定時間。”  
   值得一提的是，成本高且不具備盈利性，是儲能產業化的最大的攔路虎。張平表示，絕大部分儲能項目普遍存在建設成本高、盈利能力不足的問題，也缺乏可預期的收益以吸引資本跟進。同時，短時間內難以利用谷峰差獲利、通過參與需求響應獲得額外收益等用戶側手段實現盈利。  
   “儲能項目的商業投資和運營存在困難。”史玉波表示，用戶側收益模式單一，同時受電價降低等因素影響，項目投資風險逐步增大；規模化電網側儲能項目缺乏明確的投資收益渠道和市場監管制度；輔助服務市場建設尚需完善，儲能項目取得電網輔助服務收益困難等。  
   技術創新是關鍵  
   面對發展機遇與挑戰，業內人士認為，儲能行業要做好技術攻關，并將技術產品與具體應用場景緊密結合，進而實現規模化、商業化。“這也是此次行動計劃出臺的目的。”  
   “儲能行業能否持續穩定健康發展，最根本的是技術創新。”在張平看來，要集中攻關一批關鍵核心技術，比如變速抽水蓄能技術、大規模新型壓縮空氣儲能技術、化學儲電的各種新材料制備技術、相變儲熱材料與高溫儲熱技術、儲能系統集成技術等。該行動計劃也明確，要加強先進儲能技術研發，加大儲能項目研發實驗驗證力度，提升儲能安全保障能力建設。  
   同時，需要通過示范項目總結經驗、制定相關標準規范。史玉波認為，要推動不同領域儲能示范項目的規劃建設，做好在運項目的運行管理，在及時總結建設和運行經驗的基礎上，進一步推動建立和完善儲能技術標準體系，明確項目準入門檻，保障儲能系統安全可靠運行。  
   史玉波還表示，要加快電力市場化改革進程，加快輔助服務市場建設，完善市場規則，構建儲能參與輔助服務的市場機制；加快電力現貨市場建設步伐，鼓勵儲能項目參與電力現貨市場化交易，為儲能獲取價值增值創造新的平臺。  
   總之，業內人士表示，未來，儲能行業應該加強統籌規劃、技術創新和體制創新，逐步解決產業發展難題，促進儲能產業健康發展。