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近日有多家媒體報道稱，歐盟委員會已決定在2007年10月取消對中國生產的節能燈泡所征收的反傾銷關稅。但中國照明電器協會理事長陳燕生日前表示，這個消息并不準確，歐盟反傾銷委員會將在9月份對這項提議進行再次討論，最終決定仍要由歐盟成員國作出，結果如何目前還不能確定。
出于環保節能目的要求取消該反傾銷稅
據了解，2001年，歐盟對我國8家節能燈出口商征收稅率從0到59．6％的反傾銷稅，這8家之外的所有中國企業則被征收66．1％的反傾銷稅，時限為2001年7月至2006年7月。去年7月，就在此項反傾銷臨近期滿之時，德國西門子公司旗下的照明器材制造商歐司朗公司以及GE再次指責中國傾銷節能燈。為此，歐盟對中國節能燈展開了為期15個月的獨立調查，在調查期間，原有的反傾銷稅繼續執行。對中國節能燈本該于5月份進行的“日落復審”，延至目前還沒有最后結論。
對于這份由歐盟貿易委員曼德爾森提出的取消中國節能燈反傾銷稅的提議，陳燕生說：“從年初就開始討論，同意和不同意的兩種力量可以說勢均力敵，最近取消的呼聲比較高，但不同意的態度也比較強硬。”
據路透社報道，在7月底進行的討論中，歐盟27個成員中，有9個明確表示反對曼德爾森的提議，有10個表示支持，另有8個國家要求給予更多的時間考慮，其中的4個國家表示不會反對這一提議。按照歐盟的投票規則，在反傾銷問題上的棄權將被視為支持提議，這意味著提議已經得到了14個國家的支持，剛好超過歐盟成員國半數。但有分析人士認為，帶頭反對提議的德國很可能使搖擺不定的歐盟小國改變立場。
記者了解到，曼德爾森及其支持者是出于環保、節能的目的要求取消這項反傾銷稅的。歐盟計劃在2020年前將能耗及二氧化碳排放量減少1/5，而據歐盟委員會估算，歐盟所有家庭如果將白熾燈全部換成節能燈，可以減少60％的家庭照明用電。全球性自然保護組織世界自然基金會（WWF）認為，從中國進口的節能燈泡比傳統燈泡節能20％，取消該產品反傾銷關稅將有助于削減溫室氣體的排放。
據陳燕生介紹，歐盟一些國家目前已經宣布將逐步淘汰老式的白熾燈泡。歐洲制燈企業聯盟也提出了一個詳細而復雜的方案，計劃到2015年在歐洲逐步以節能燈泡替代高能耗老式白熾燈泡。
中國企業當務之急應盡快全面提高產品質量
歐盟委員會表示，對中國生產的節能燈泡所征收的反傾銷關稅使此類燈泡的價格在歐洲市場上漲了2/3。同時，荷蘭飛利浦公司提供給歐盟的數據顯示，在過去五年，由于中國節能燈行業受到反傾銷調查，歐盟內部節能燈價格上漲25％。“如果中國節能燈反傾銷稅能被取消，歐盟市場上的節能燈價格將會大幅下降。”業內人士表示。
陳燕生介紹說，我國節能燈產能占據全球80％的份額，2006年我國節能燈出口額為15億美元，而2007年上半年就達到9億美元。“數據表明，我國節能燈出口量及出口額都在逐年大幅度增長。”
記者在采訪中了解到，自從遭遇制裁后，很多國內照明企業選擇放棄歐洲市場，將主要市場轉向其他國家和地區。許多企業負責人表示，如果這一反傾銷稅能被終止，進口商無疑會增加在中國的采購量，他們也將立即開始重新拓展歐洲市場。“即使歐盟取消了這項反傾銷稅，國內照明企業也不能盲目樂觀，因為這幾年歐盟增加了許多新的技術壁壘，如RoHS指令、WEEE指令、EuP指令等，粗制濫造達不到這些技術標準的節能燈同樣出不去。所以中國企業的當務之急是盡快全面提高產品質量，國家也應當加大質量監督抽查力度，對長期不達標企業要采取有效監管措施，令其切實整改。”陳燕生說。
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