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黑龍江省開展工業節能監察工作
(時間:2020-2-6 11:13:42)
  各市(地)工業和信息化主管部門,黑龍江省節能監測中心:
  為貫徹落實《節約能源法》、《工業節能管理辦法》和《工業綠色發展規劃(2016-2020年)》,充分發揮節能監察的監督保障作用,提高工業能效和綠色發展水平,按照《工業和信息化部關于印發〈2020年工業節能監察重點工作計劃〉的通知》(工信部節函〔2020〕1號)要求,決定對全省重點用能工業企業、重點用能設備開展專項節能監察。現將有關事項通知如下:
  一、監察內容
  (一)專項節能監察
  一是重點高耗能行業能耗專項監察。按照“十三五”高耗能行業節能監察全覆蓋的原則,對煉油、聚氯乙烯、輪胎、甲醇(2093, 6.00, 0.29%)等石化化工行業,鋼鐵冶煉加工業,銅冶煉等有色金屬行業,水泥等非金屬礦物制品業,糖、啤酒等輕工行業等細分行業的重點用能企業開展強制性單位產品能耗限額標準執行情況專項監察。
  二是階梯電價政策執行專項監察。根據《國家發展改革委工業和信息化部關于運用價格手段促進鋼鐵行業供給側結構性改革有關事項的通知》(發改價格〔2016〕2803號)、《國家發展改革委工業和信息化部關于水泥企業用電實行階梯電價政策有關問題的通知》(發改價格〔2016〕75號)、《國家發展改革委工業和信息化部關于電解鋁企業用電實行階梯電價政策的通知》(發改價格〔2013〕2530號)以及相關電耗核算辦法,對鋼鐵、水泥企業能耗情況進行專項監察。重點監察2019年監察中發現的能耗超標違規企業,對能耗超標企業按照規定的有關程序執行階梯電價政策。
  三是重點用能產品設備能效提升專項監察。依據相關國家強制性能效標準,圍繞糧食加工、石墨開采加工、熱電供應等行業企業,對鍋爐、電機、風機、空壓機、變壓器、泵等重點用能產品設備使用企業實施專項監察,核查設備臺賬,會同有關部門依法督促企業淘汰達不到強制性能效標準限定值的低效產品。本項專項監察結合前兩項專項監察一并實施。
  四是數據中心能效專項監察。依據《工業和信息化部國家機關事務管理局國家能源局關于加強綠色數據中心建設的指導意見》(工信部聯節〔2019〕24號),繼續對納入重點用能單位管理的數據中心進行專項監察。按照《數據中心資源利用第3部分:電能能效要求和測量方法》(GB/T32910.3-2016)等標準,核算電能使用效率,檢查能源計量器具配備情況。
  五是違規企業整改落實情況專項監察。對2016年以來專項監察中發現能耗超限額企業和其他違反節能法律法規的企業“回頭看”,對下達的限期整改通知書、建議書落實整改情況進行監察,對未按要求整改或整改不到位的,依法依規進行處理。
  (二)日常節能監察
  鼓勵各市(地)加強日常節能監察工作,主要內容包括:重點用能企業能源管理體系建立、能源管理崗位設立和能源管理負責人履職等能源管理制度落實情況,能源計量、能源消費統計和能源利用狀況報告制度執行情況,以及節能教育培訓開展情況等。
  二、組織方式及分工
  工業節能監察以市(地)工信主管部門為責任主體,健全領導組織機構,完善一線監察小組。組長由各市(地)工信主部門節能科(處)長以上有關負責同志擔任,組員由當地工信主管部門具備節能監察資質的機關行政人員和技術專家組成。省節能監測中心統籌安排全省工業節能監察工作的組織實施,包括制訂方案、組織培訓、技術服務、指導文書、匯集總結、安排經費等。各市(地)工信部門負責本地區工業節能監察工作的組織實施,并督促違規企業按期整改。哈爾濱市工業節能監察任務原則上由市工信局所屬的原節能監察中心專家配合完成。個別市(地)節能監察力量不足,視情況由其他地區節能監察小組跨區域協助完成節能監察工作。
  三、時間安排
  2月中旬前,確定報送監察企業名單;2月底前,完成方案制訂;3月上旬組織監察人員培訓,做好現場監察前各項準備工作;4月底前,完成對違規企業整改落實情況的監察,提出整改意見,并呈報工信部;7月底前,完成對其他企業的監察;8月上旬前,完成節能監察報告編制工作,送達《節能監察建議書》和《限期整改通知書》;8月底前,向工信部報送工業節能監察總結,并做好國家督查準備。
  四、工作要求
  (一)突出節能監察工作綜合效能。加強節能監察結果的分析應用,與開展節能診斷、能效“領跑者”、能效對標達標等活動結合起來,鼓勵有較大節能空間的企業參與節能診斷,支持實施節能技術改造。監察中發現能效突出的企業要積極選樹,廣為宣傳,發揮示范引導作用。
  (二)確定節能監察人員。各市(地)工信主管部門在本地區工業節能系統中抽選取得節能監察執法證的機關行政人員參加一線監察(根據本地區監察企業數量和區域分布,合理選定人員數量,原則上現場監察控制在3人以內),于2月底前將人員名單(含單位名稱、姓名、職務、聯系方式)報送省工信廳節能處和省節能監測中心。
  (三)提供技術保障。省節能監測中心為除哈爾濱市之外的每個市(地)節能監察小組安排3-4名技術專家參與現場監察工作,提供必要的技術支撐。
  (四)做好充分準備。各市(地)工信主管部門要切實負起主體責任,加強與省節能監測中心和有關專家對接和配合,認真籌劃,精心組織,細化方案,嚴格按照時間節點和路線圖高標準完成好工業節能監察工作。2月底前,分別向省工信廳節能處和省節能監測中心報送工業節能監察實施方案(電子版發送指定郵箱,紙質件交換至省工信廳節能處及省節能監測中心)。
  (五)嚴肅工作紀律。要強化廉潔自律意識,規范執法行為,自覺接受群眾監督,樹立工業節能監察依法行政、公正廉潔的良好形象。
  聯系人:省工信廳節能處張宏偉,省節能監測中心王濤。
  聯系電話:0451-82626662,15545986608。
  電子郵箱:nkgzw516@162.com,hljnyyx@126.com。
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