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| 【節能】周生賢：“十二五”擬增加兩項減排指標 |
| （時間:2010-9-17 17:13:45） |
環保部部長周生賢16日在北京宣布，“十一五”規劃中確立的污染減排目標已經提前完成，鑒于此，環保部門建議，“十二五”期間，可以將減排的污染物由目前的兩項增加為4項，執行更嚴格的減排任務。值得指出的是，這也是我國首次完成五年規劃中的污染減排目標。
“十一五”規劃明確，2010年年底全國二氧化硫和化學需氧量的排放總量要比2005年年底消減10%，數據顯示，這兩項污染物的削減任務已經分別于去年年底和今年6月份完成。相應的，一些地區的環境質量也有所改善，全國劣五類水的比例首次下降到20%以下，與2009年相比，城市空氣二氧化硫的濃度下降了將近25個百分點。
在分析“十二五”的污染減排走勢時，周生賢說，“十一五”減排目標提前完成得益于四個方面手段，一是，把污染物削減明確為“十一五”規劃中的約束性指標；其次是把減排作為各級政府政績考核的主要指標；再有就是配套了一系列的經濟手段，獎優懲劣；此外，還加強了環保部門的監管力度。
周生賢透露說，在“十一五”減排的經驗基礎上，“十二五”有可能將增加實施總量控制的污染因子，將主要污染物由兩項擴大到四項，即化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、在減排的任務分解上，采取“兩上兩下”的分解方式，廣泛聽取各(省、區、市)意見，綜合考慮各地的環境容量和環境承載能力。
周生賢還表示說，“十二五”期間，污染物的削減將繼續通過結構減排、工程減排和管理減排來完成。要進一步提高造紙、紡織、皮革、化工等行業主要污染物的排放標準，全面啟動縣縣建設污水處理廠工程，提高污水處理率和負荷率，繼續加強燃煤電廠脫硫脫硝，嚴格控制機動車的尾氣排放。
在地方政府最關心的考核問題上，周生賢說，減排的目標還將繼續分解到各地政府和各個企業，并將繼續執行更加嚴格的目標考核。而且未來不僅考核數字完成沒有，更有考核環境質量有沒有改善。
在談及“十一五”減排目標的完成情況時，周生賢用的是非常輕描淡寫的口吻，也沒有按事先準備的講稿介紹取得的成績，只表示說，如果大家對過去的成就有興趣的話可以登錄環保部的網站。他把大量的篇幅用于討論，“十二五”期間，如何破解經濟高速發展與環保壓力增大之間的矛盾。因為在他看來，我國的環境形勢還十分嚴重，長期積累的環境矛盾尚未解決，新的環境問題不斷出現。
周生賢說，理想的經濟發展模式應該貼有“代價小、效益好、排放低、可持續”的標簽，也就是要以盡可能小的環境代價支撐更大規模的經濟發展。
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