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| 【節能】“十二五”節能減排需要長效機制 |
| （時間:2010-10-14 8:28:39） |
節能減排，是時下最令人關注的焦點之一。
距“十二五”來臨，尚不足百日時間，能否在最后的一個季度內，實現“十一五”節能減排的約束性目標——單位國內生產總值能耗降低20%。在這個目標面前，無論對中央、地方，還是企業，都將是一場關乎誠信和能力的考驗。
在如此緊迫的形勢之下，9月以來，拉閘限電的“減排突擊戰”在全國一些省份相繼上演，并由此引發了一些爭議和抱怨。基于此，9月19日，國家發改委印發了《關于進一步做好當前節能減排工作的緊急通知》。其明確要義是，實施節能減排預警調控要“科學、合理、有序”。
沿著科學、合理、有序的軌道前行，無疑是“十一五”， 也是“十二五”節能減排路線都要遵循的準則。
可以看到，“十一五”期間，諸如推進科技創新、完善市場機制，以及淘汰落后產能、建立統計監測考核體系、嚴格目標責任考核問責制等組合拳，對推進“十一五”節能減排起到了一定成效。
而考核與問責，只是手段，并不是目的。對減排目標而言，數字背后的真正深意是積極采取措施應對全球氣候變化，展現一個負責任大國的能力與形象，以及對此所做出的恒久努力。
毋庸置疑，節能減排是一項系統工程，打好節能減排的攻堅戰與持久戰，不是靠短促突擊式的拉閘限電、快步躍進式的沖刺那么簡單。如何將五年的目標，在時間上合理分解，不僅需要詳盡科學的規劃，而且需要建立起長效運行機制。正如先賢所云：“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。”
“十二五”節能減排任務將同樣艱巨。當前，節能減排是調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手。加強“十二五”規劃研究，科學調整產業結構，努力優化產能，科學分解節能目標，構建節能減排長效機制，才是關鍵之本。
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